ZFCG-G2024015号许昌市水利局南水北调中线河南段防洪处理工程（许昌市）建设用地报批项目（不见面开标）评标报告

一、项目概况

（一）项目名称：许昌市水利局南水北调中线河南段防洪处理工程（许昌市）建设用地报批项目（不见面开标）

（二）项目编号：ZFCG-G2024015号

（三）招标公告2024年4月9日

（四）变更公告

（五）开标日期：2024年4月30日8时30分（北京时间）

（六）采购方式：公开招标

（七）最高限价：128.76万元

（八）评标办法：综合评分法

（九）资格审查方式：资格后审

(十) 招标公告刊登的媒体：中国政府采购网、河南省政府采购网、许昌市政府采购网、许昌市人民政府综合门户网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。

二、开标记录及投标报价

三、资格审查情况

四、评审情况

（一）符合性审查

硬件特征码是否异常：各投标人的硬件特征码均无异常。

（二）综合比较与评价

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目面向中、小、微型供应商采购，不再进行价格优惠。

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

（1）湖南省新化至新宁高速公路项目用地报批技术咨询服务。

评标委员会审查未通过的：

（1）日照-濮阳-洛阳原油管道工程(新乡、焦作段)阀站涉及基本农田调整、土地利用总体规划局部调整方案编制项目。原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，本业绩未附网页中标公示截图、中标通知书，评标委员会认为，该业绩不符合招标文件业绩要求。

（2）拇指变电站社会稳定风险评估报告编制项目。原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，本业绩未附网页中标公示截图、成果批复文件，评标委员会认为，该业绩不符合招标文件业绩要求。

3、投标文件填报人员职称证书名称

评标委员会审查通过的：建设规划高级工程师1人（项目负责人）、城乡规划高级工程师1人、城乡规划工程师1人、城建(土地规划)工程师1人，建设规划工程师2人。

评标委员会审查未通过的：无

4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称

评标委员会审查通过的：注册城乡规划师1人（项目负责人）。

评标委员会审查未通过的：无

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目面向中、小、微型供应商采购，不再进行价格优惠。

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

（1）河南省交通运输发展集团有限公司参加沿黄高速武陟至济源段、济源至新安高速公路投资人投标合作单位招标JXSJ-1标段建设用地勘测定界、用地预审、规划调整方案编制专题；

（2）沁阳至伊川高速公路项目土地勘界服务QYTDKJ-2标段；

（3）郑州至南阳高速郑州至许昌段项目土地组卷报批服务（许昌市境）；

（4）三门峡-新安-伊川天然气输气管道工程场站及阀室建设用地勘测定界及土地报批；

（5）新安县青要山旅游道路改线工程和青要山镇(原曹村乡)环城路改建工程用地报批技术服务项目一标段；

（6）南水北调中线禹州沙陀湖调蓄工程用地预审与规划选址等技术服务采购项目；

（7）G310洛阳市境改建工程新安县服务区用地报批服务项目。

评标委员会审查未通过的：

（1）河南晋开化工投资控股集团有限责任公司铁路专用线项目土地报批。原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，该业绩未附网页中标公示截图、中标通知书，评标委员会认为，该业绩不符合招标文件业绩要求。

（2）郑州至南阳高速郑州至许昌段项目二次永久基本农田补划与土地利用总体规划调整及听证、论证、土地征收社会稳定风险评估（许昌市境）；栾川G344东灵线栾川秋扒至三川皮皮岭段改建工程用地报批技术服务。原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，评标委员会认为，该两个业绩中风险评估报告及审批表不能作为成果批复文件，因此，该两个业绩不符合招标文件业绩要求。

3、投标文件填报人员职称证书名称

评标委员会审查通过的：土地资源管理高级工程师3人（含项目负责人）、城乡规划工程师2人、城建工程师1人，建设规划工程师4人。

评标委员会审查未通过的：无

4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称

评标委员会审查通过的：注册城乡规划师4人。

评标委员会审查未通过的：无

备注：

1、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目面向中、小、微型供应商采购，不再进行价格优惠。

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：

（1）X040线崤函大道至新国道310段升级改造项目(陕州区段)；

（2）渑池县文化广电和旅游局仰韶村考古圣地测量及组件报批服务项目；

（3）仰韶村国家考古遗址保护利用项目。

原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，以上业绩未附网页中标公示截图、中标通知书、成果批复文件，评标委员会认为，该业绩不符合招标文件业绩要求。

3、投标文件填报人员职称证书名称

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：测绘高级工程师1人、测绘工程师3人（含项目负责人）均未通过审查。原因：根据招标文件项目人员组成要求（1）拟投入本项目项目负责人具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）高级职称证书；（2）拟投入本项目人员（不含项目负责人）中具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）高级职称证书或自然资源部颁发的注册城乡规划师；拟投入本项目人员（不含项目负责人）中具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）中级职称证书。评标委员会认为，该投标人投标文件中填报人员职称证书均为测绘专业，均不符合招标文件项目人员组成要求。

4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：无

备注：

2、投标报价政策性加分（政策性加分是指对中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格扣除；对节能环保产品的加分等）：本项目面向中、小、微型供应商采购，不再进行价格优惠。

2、投标文件填报业绩名称

评标委员会审查通过的：

（1）河南省洛阳市交通事业发展中心南京至洛阳高速公路（汝阳至伊川段）改建工程用地审批技术服务项目。

评标委员会审查未通过的：

（1）G207偃师市巩偃交界至偃登交界改建工程用地预审和规划选址报告编制。原因：按照招标文件要求，供应商需提供2021年以来承担过类似项目业绩并须在投标文件中附网页中标公示截图、中标通知书、合同、成果批复文件，该业绩未附成果批复文件，评标委员会认为，该业绩不符合招标文件业绩要求。

3、投标文件填报人员职称证书名称

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：测绘工程师3人（含项目负责人）、地质水工环工程师1人、土地资源管理工程师1人均未通过审查。原因：根据招标文件项目人员组成要求（1）拟投入本项目项目负责人具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）高级职称证书；（2）拟投入本项目人员（不含项目负责人）中具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）高级职称证书或自然资源部颁发的注册城乡规划师；拟投入本项目人员（不含项目负责人）中具有人民政府/人社部门颁发的相关专业（城建、土地资源管理、建设规划、城乡规划）中级职称证书。且投标文件中附证书和2023年01月以来连续3个月的社保证明。评标委员会认为，该投标人投标文件中填报人员职称证书3人为测绘专业，1人为地质水工环专业，1人专业符合，但未附社保证明，评委会认为均不符合招标文件项目人员组成要求。

4、投标文件填报其他相关证书（奖项）名称

评标委员会审查通过的：无

评标委员会审查未通过的：无

五、评标委员会推荐中标候选人情况

第一中标候选人

（一）中标人候选人名称：河南纬达勘测规划设计有限公司

（二）统一社会信用代码：91410303676732834R

（三）地址：洛阳市西工区芳林南路芳林大厦8楼814-815室

（四）联系人：毛斐然 联系方式（手机）：17337915725

（五）中标金额：1232000.00元

第二中标候选人

（一）中标人候选人名称：河南省中纬测绘规划信息工程有限公司

（二）统一社会信用代码：91410802719116178D

（三）地址：焦作市朝阳路159-8号

（四）联系人：都海江 联系方式（手机）：0391-3557254

（五）中标金额：1255000.00元

第三中标候选人

（一）中标人候选人名称：河南瑞丰土地勘测设计有限公司

（二）统一社会信用代码：91410305680773196E

（三）地址：洛阳市涧西区安徽路12号万国银座2幢1106

（四）联系人：齐阔 联系方式（手机）：18336790512

（五）中标金额：1263000.00元

六、采购人授权评标委员会确定中标人情况

（一）中标人候选人名称：河南纬达勘测规划设计有限公司

（二）统一社会信用代码：91410303676732834R

（三）地址：洛阳市西工区芳林南路芳林大厦8楼814-815室

（四）联系人：毛斐然 联系方式（手机）：17337915725

（五）中标金额：1232000.00元

七、投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正。

无

八、是否存在评标委员会成员更换

无

九、评标委员会成员名单：梁勇彬（采购人代表）、刘军亮（主任、技术)、刘志强（技术）、田应雨（技术）、郑向超（技术）

2024年4月30日